NPO krijgt in 2026 gevraagd recordbudget van 1 miljard euro; bezuinigingen per 2027

De NPO krijgt van Gouke Moes (BBB), de demissionaire minister van OCW de gevraagde 1 miljard euro aan budget voor het jaar 2026. De totale NPO-begroting voor 2026 bedraagt 1,187 miljard euro. Dit blijkt uit de mediabegrotingsbrief die naar de Eerste en Tweede Kamer is gestuurd. Het budget komt voor 835,4 miljoen euro uit belastingmiddelen en voor 153,3 miljoen uit verwachte Ster-reclameopbrengsten.

In totaal besteedt het ministerie van OCW in 2026 1,3 miljard euro via de mediabegroting. 12,9 miljoen euro van de begroting is afkomstig uit de zogeheten algemene mediareserve. De regionale publieke omroepen krijgen in totaal 197,3 miljoen euro.

Verwachting Ster-reclame in 2026

In totaal verwacht het ministerie van OCW dat de Ster in 2026 166,2 miljoen euro netto zal overmaken. In 2024 werd nog 191,2 miljoen aan resultaat behaald, terwijl over het eerste half jaar de Ster behoorlijk teruglopende resultaten haalde. Alhoewel de demissionair minister schrijft te verwachten dat de 2025-opbrengsten van 165,1 miljoen met 4,4 miljoen lager dan geraamd zouden zijn, nuanceert Ster-directeur Frank Volmer desgevraagd tegenover Marketing Report. Hij geeft aan dat het wel spannend wordt, maar de daling uit het eerste half jaar 2025 zal in zijn optiek worden gecompenseerd en gaat het volgens de Ster-bestuurder beter met onverwacht betere prestaties bij de verkiezingen. De cijfers die de demissionair minister gebruikte waren van september jl. en niet meer geactualiseerd bij het verzenden van de brief.

Roadmap bezuinigingen: 50 miljoen frictiekosten extra

De NPO legt zichzelf in aanloop op bezuinigingen per 2027, al in 2026 in de eigen begroting 27 miljoen korting op in het programmabudget en 5 miljoen bij de NPO-organisatie. Dit ondanks de recordtoekenning van 1 miljard euro vanuit het ministerie van OCW. In het eerste kwartaal 2026 zal het wetsvoorstel met de kortingen op de NPO ter waarde van 156,7 miljoen aan de Tweede Kamer worden toegestuurd. 2,1 miljoen euro zal op overige mediabestedingen worden gekort. De NPO zal volgens de demissionair minister eind dit jaar beslissen over de bezuinigingen waarbij volgens hem het onvermijdelijk is in programmabudget te snijden.

De besparingen worden zo veel mogelijk gedaan op de lineaire programmering die kleiner zal worden. Het aanbod via online- en on demand zal daarbij prioriteit krijgen. Hoe dit invulling krijgt, zal in de NPO-begroting 2027 duidelijk worden. Ook kijkt de NPO naar besparingen op distributiekosten voor distributievormen met laag bereik. Wat hiermee bedoeld wordt, is onduidelijk. De besparingen op organisatiekosten zullen geleidelijk worden doorgevoerd, bij de omroepverenigingen gaat het om 16 procent en NOS/NTR om 10 procent. Ook de NPO-organisatie zal moeten bezuinigen, naast de aangekondigde 5 miljoen euro. Vanwege de bezuinigingen is de minister bereid 50 miljoen euro (extra) uit de algemene mediareserve beschikbaar te stellen. Verder dient de minister nog te besluiten om enkele radiothemakanalen (NPO Soul & Jazz en NPO Campus) te stoppen per 1 januari 2026 en de themazender NPO 2 Extra en de internationale publieke zender BVN te stoppen per 31 december 2026. Dit terwijl NPO Blend een blijvend definitief kanaal is geworden met gecreëerd jaarbudget van 2 miljoen euro.

Met betrekking tot de hervormingen omtrent Omroepverenigingen en Omroephuizen zal de minister later nog terugkomen, waarbij hij aangeeft blij te zijn dat de Eerste en Tweede Kamer hebben ingestemd met de verlenging van de concessie- en erkenningperiode tot aan 1 januari 2029 (in plaats van 1 januari 2027). Hij noemt de periode wel krap.

Over de situatie rondom ongewenst gedrag en sociale veiligheid stelt de minister dat er weliswaar goede stappen zijn ingezet, maar dat de transitie naar een integere en veilige werkomgeving nog een lange adem vergt. Ook noemt hij het te vroeg om te concluderen of de maatregelen al zijn effect hebben gehad, mede omdat er nog incidenten hebben plaatsgevonden.

Prominentiebeleid

De demissionair minister geeft aan ook nog bezig met het maken van regelgeving omtrent prominentiebeleid. Dat betekent dat bijvoorbeeld bepaalde apps verplicht op de homepagina moeten komen van bepaalde diensten. Gouke Moes wil Nederlandse media zichtbaarder maken en kijkt daartoe naar het voorbeeld van Vlaanderen die dat al gedaan heeft. De maatregelen zullen initieel alleen voor smart-tv’s gelden (grote schermen). Daarbij denkt hij aan het altijd zichtbaar moeten zijn van apps en beschikbaarheid als gebruikers er naar zoeken. Bij aankomende wetgeving zal dit worden meegenomen.

Samenwerking NPO-RTL Nederland en Talpa Network

Op verzoek van de Tweede Kamer zijn de NPO, RTL Nederland en Talpa Network overleggen aangegaan om te komen tot meer samenwerking. In 2026 is het de bedoeling dat NLZiet ook radiostations zal aanbieden. NLZiet is de samenwerking tussen NPO, RTL Nederland en Talpa Network waarbij zowel lineair als on demand streamingaanbod (tegen betaling) wordt aangeboden als OTT-dienst. Ook zullen visual radiostreams bij NLZiet worden opgenomen.

Innovatie/AI Roadmap

Partijen werken ook aan een gezamenlijke innovatie/AI-roadmap en willen onderzoek doen naar een publiek-privaat kader voor sportsamenwerking. Daar moet gekeken worden of gezamenlijke rechtenverwerving, uitwisseling van fragmenten en sublicenties bij samenvattingen mogelijk is. Hetzelfde geldt voor het uitwisselen van programmafragmenten. Eind 2025 en in het eerste kwartaal van 2026 hopen partijen meer hierover te hebben uitgewerkt.

 Volg Marketing Report op LinkedIn!

 Abonneer je op onze gratis dagelijkse nieuwsbrief

 Registreer jouw bureau gratis in de Marketing Report reclamebureau database The List

Dit artikel is gepubliceerd door: David de Jong