Reclame voor online gokken wordt bijna volledig verboden

Huidige maatregelen onvoldoende

Reclame voor online gokken zal bijna volledig verboden worden. Dit schrijft Claudia van Bruggen (D66), staatssecretaris van Justitie & Veiligheid in een brief aan de Tweede Kamer. Er is sinds het verbod op ongerichte reclames voor online gokken dat in de periode 2023-2025 is doorgevoerd, veel minder reclame voor online gokken. Op televisie en radio en bij buitenreclame is dit volledig verdwenen. Reclame voor online gokken is alleen mogelijk als aangetoond kan worden dat een publiek voor 95 procent uit bezoekers van 24 jaar en ouder bestaat.

Een rapport van Ipsos I&O en Duwtje geeft aan dat de reclames in het online domein beter inspelen op de impuls van het publiek dan reclame in andere domeinen. Online is er nauwelijks een drempel tussen het zien van de advertentie en het spelen van een gokspel. Daarbij kan het publiek via algoritmes herhaaldelijk worden benaderd, zodat een campagne veel indringender wordt. Online adverteren is moeilijker te monitoren en te beheersen dan het proces van offline adverteren. Hierdoor is het volgens onderzoekers lastiger geworden om de campagnes van illegale adverteerders te reguleren en aan banden te leggen.

Onvoldoende

Toch is het aantal reclames op internet sterk gedaald, zo blijkt uit de recente monitoringsrapportage van de Kansspelautoriteit. De staatssecretaris stelt dat de huidige wettelijke beperkingen onvoldoende blijken om bestaande spelers, met name jongvolwassenen en andere kwetsbare spelers, te beschermen. In navolging van het coalitieakkoord en een aangenomen motie kondigt de D66-politica een verbod aan en wordt ook het aanbieden van bonussen verboden, waaronder het gratis spelinzetten bij het aanmaken van een account 

Wel spreekt de staatssecretaris uit dat niet alle reclame voor online gokken zal zijn verboden, aangezien het in haar optiek beperkt mogelijk is om reclame van illegale goksites tegen te gaan, ook met een versterkt wwettelijk instrumentarium. 

Beperkte reclame blijft mogelijk

Reclame in de vorm van de eigen website van de legale gokaanbieders en reclames bij resultaten van expliciete zoekopdrachten voor online goksites blijven mogelijk. De rol van affiliates wordt meegenomen in nader onderzoek.  

Claudia van Bruggen: “Ik vind het bijzonder zorgelijk dat steeds meer mensen, en vooral jongeren, online zijn gaan gokken en hierdoor in de problemen komen. Het is de hoogste tijd om deze trend te keren. Met de voorgestelde maatregelen zet ik een belangrijke stap om mensen beter te beschermen tegen de negatieve effecten van kansspelen, zoals verslaving en schulden. Hierbij is bijzondere aandacht voor jongeren en jongvolwassenen omdat zij extra vatbaar zijn voor de risico’s van gokken.” 

Naast het nagenoeg volledige reclameverbod, wil de regering komen met meer maatregelen waaronder de aanpak van illegale aanbieders, onderzoek naar het beperken van vergunningen, het aanscherpen van de zorgplicht voor aanbieder en het verkrijgen van data van gokaanbieders. Het is niet duidelijk wanneer het uitgebreide reclameverbod voor online gokken van kracht zal worden. De maatregelen die wetswijzigingen behelzen zullen in de eerste helft van 2027 ter consultatie gereed zijn.

Dit artikel is gepubliceerd door: David de Jong