CvdM 2026: focus op bescherming jongeren

CvdM wil leeftijdsverificatie bij schadelijke content

Het Commissariaat voor de Media voor 2026 bekend gemaakt zich te richten op bescherming van jongeren. Dit naast de focus op publieke media en een robuuste nieuwsvoorziening. Ook heeft de toezichthouder bekend gemaakt onder meer te pleiten voor leeftijdsverificatie bij media met schadelijke content als inbreng bij de Europese Commissie bij de herziening van Europese mediaregelgeving. 

Meer toezicht op video-Influencers

De toezichthouder wil met risicogestuurd toezicht op een grotere groep video-influencers ongewenste commerciële beïnvloeding tegengaan. In de periode vanaf half november 2025 is in aanloop naar de feestdagen al gekeken of voldoende duidelijk wordt gemaakt of video’s op sociale media (TikTok, Instagram, YouTube en dergelijke) commerciële boodschappen bevatten. Per 16 juni 2025 vergrootte het Commissariaat de hoeveelheid influencers waarvoor het toezicht geldt.

Influencers met meer dan 100.000 volgers dienen zich voortaan te registreren als ze  meer dan 24 commerciële video’s in een jaar plaatsen. Eerder was dit alleen zo voor influencers met meer dan 500.000 volgers. Het Commissariaat voor de Media is overigens heel terughoudend met het uitdelen van boetes; er is in 2024 slechts één boete uitgedeeld aan een influencer.

Amma Asante, voorzitter van het Commissariaat voor de Media: “Op grond van de Mediawet zijn video-uploaders verplicht om reclames duidelijk herkenbaar te maken. Kinderen zijn minder goed in staat om reclame te herkennen. Het Commissariaat ziet ten aanzien van deze groep daarom extra risico’s en kiest ervoor om het toezicht hierop te richten in november en december. Deze monitoringsperiode valt samen met de periode rond Sinterklaas en Kerst, waarin veel reclame gericht op kinderen verschijnt. Aan het einde van de monitoringsperiode zal het Commissariaat rapporteren over zijn bevindingen.”

DSA

Als het gaat om de Digital Service Act (DSA) wil de mediatoezichthouder platformbedrijven wijzen op de verplichtingen bij desinformatie. Praktisch gezien gaat de Europese Commissie over het toezicht op de DSA, waarbij de ACM en de Autoriteit Persoonsgegevens zijn aangewezen als zogeheten digital service coordinators en voor Nederland een toezichthoudende (poortwacht)functie hebben. Het Commissariaat voor de Media heeft daarbij geen officiële taak. Wel wil de mediatoezichthouder met andere Europese toezichthouders dat er advies wordt gegeven over versterking van de gedragscode tegen desinformatie.

Ook wil de Nederlandse mediatoezichthouder bijdragen aan verminderde bloostelling van schadelijke content door meldingen te delen met andere toezichthouders. Ook zet het CvdM in op meer nationale en internationale samenwerking.   In een brief aan de Europese Commissie schrijft de mediatoezichthouder dat regels voor videoshareplatforms beter afdwingbaar worden en wil meer coördinatie met de Digital Service Act. Dit gaat dan met name om hatelijke en geweldscontent die het graag in lijn wil brengen met regelgeving voor andere media.

Nieuws

Op het vlak van nieuwsaanbod zal het Commissariaat doorgaan met de Mediamonitor en wil het zich bezig houden met toezicht om de journalistieke kwaliteit te stimuleren bij met name de publieke omroepen. Hoe dat er uit moet zien, wordt niet duidelijk anders dan dat er een sectorrapportage moet komen met aanbevelingen over de waarborging van redactionele onafhankelijkheid door de landelijke publieke media-instellingen. Eerder hadden hoofdredacteuren van publieke omroeepn hun zorgen over inmenging van het Commissariaat voor de Media met journalistieke processen naar aanleiding van vragenlijsten.

Overigens staan behoudens inventarisaties over de democratische mediawaardes en mediafuncties van big tech en beleidsadviezen over prominentiebeleid geen concrete maatregelen op het programma.

Voor de publieke omroepsector wil het Commissariaat voor de Media wel meer toezicht op het gedrag en de cultuur bij publieke omroepen en toezicht op en meting van de doelmatigheid. Ook het gehekelde onderzoek naar journalistieke kwaliteitsnormen bij de publieke omroepsector wordt gecontinueerd.

Europese wet: leeftijdscontrole bij schadelijke content?

Het Commissariaat voor de Media heeft in een brief met aanbevelingen aan de Europese Commissie gesteld dat er beter naleefbare regels moeten komen om minderjarigen te beschermen. Hiertoe behoren verplichte gedragscodes en leeftijdsverificatiesystemen voor video sharing platforms (VSP) bij bepaalde content die schadelijk is voor minderjarigen.

Daarbij wijst de toezichthouder aan het gebrek aan medewerking vanuit de platforms met toezichthouders om content te classificeren. Daarmee komen de bescherming van de ontwikkelingen van minderjarigen in het geding, zo vindt het Commissariaat voor de Media. Thans is leeftijdsverificatie zwak, aangezien dit naar eigen inzicht kan worden gedaan en is er weerstand in de industrie. Het Commissariaat pleit voor afdwingbare maatregelen.  Frankrijk voerde een wettelijke leeftijdscheck in voor erotische sites wat leidde tot rechtszaken en de opschorting van die maatregel (omdat het niet Europees geregeld is en de wettelijke basis onduidelijk is).

Due prominence

Ook pleit het Commissariaat voor de Media voor een Europees-wettelijke basis van due prominence. Daarbij kunnen landen in wetgeving opleggen welke diensten verplicht vanwege het algemene nu via platforms prominent moeten worden aangeboden. Enkele landen doen dit al. Zo wordt dit in Vlaanderen per 1 juli 2026 verwacht en vragen parlementsleden in Nederland tot nu toe tevergeefs op wetgeving hierover, waarbij de demissionaire status van de regering niet helpt en dit onderwerp praktisch gezien niet ter hand neemt. Volgens de Nederlandse toezichthouder zijn er allerlei onduidelijkheden over het kunnen afdwingen en definitiekwesties die kunnen worden verduidelijkt.

Ook vraagt de Nederlandse mediatoezichthouder ruimere ontheffingsmogelijkheden aangaande de verplichtingen omtrent Europees product. Deze stelt dat kleine spelers het moeilijker hebben door deze regels en daarom vraagt de Nederlandse toezichthouder nog meer ontheffingsmogelijkheden. In de praktijk handhaaft het Commissariaat voor de Media de regels omtrent het verplicht moeten aanbieden van Europees product niet.

 Volg Marketing Report op LinkedIn!

 Abonneer je op onze gratis dagelijkse nieuwsbrief

 Registreer jouw bureau gratis in de Marketing Report reclamebureau database The List

Dit artikel is gepubliceerd door: David de Jong